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济南市创新打造党建联合体,以组织振兴引领推进乡村振兴

发表于 2019-12-02 18:25:38 | 阅读量 2387

习近平总书记指出,要推进农村振兴,必须抓住完善农村组织体系的关键,充分发挥农村基层党组织的战斗堡垒作用。去年以来,济南市委创新性地提出了“建设农村党建联合体”的理念,以村党组织联合建设为基本形式,加强了该地区农村资源的优化整合,形成了以党建带团、整体推进的农村振兴新格局。目前,全市已形成180多个不同类型的“党建协会”,覆盖1500多个行政村。

组织共建,以党建一体化推进村庄一体化

万德街马头村是济南市长清区多年来的先进村。去年,长清区以马涛村为领导,组织七个相邻的村庄和马涛村成立联合党委,共同建设园区和产业。不到一年,七个村的集体收入增加了20多万元。

济南市充分发挥了党的建设的领导作用。以大村、强村为龙头,按照一定的辐射半径整合周边行政村、相似产业、密切文化联系,建立中央辐射、产业引导、村企共建、新型社区等不同职能的联合党委,建立了新的组织体系。新成立的联合党委一般由先进村和其他村的党委书记组成。建立干部交流、集体审议决策、党员活动联动等工作机制。通过协调政策实施、对外承接项目、对内服务群众,形成了农村振兴的集群叠加效应。党组织凝聚力和战斗力明显增强,全市五星级村党组织达到21.7%。

产业融合,通过资源共享促进双赢发展

济阳区仁丰镇组织8个村成立西瓜产业联合党委。5000多名农民享受到了党组织统一的技术指导和营销服务,进一步提高了产品质量,打造了仁丰西瓜特色品牌。

为了推动产业做大做强,济南市把提高农民组织化程度、促进大产业发展作为党建联合体的主要攻击方向,整合分散的土地资源、工业项目、市场品牌等资源,实现村村通地块、组团、拳头。今年以来,全市180多个党建协会成立了230多个合作协会,创建了20个工业示范区和24个乡村旅游、特色产业等毗邻示范区。章丘区秀汇街依托世纪佳村特色产业项目,引导村庄集中力量流转土地,不断推进村庄振兴。建设了特色经济带,整合草坪、种苗、果蔬、花卉、海洋等生态产业。每个人都安居乐业。

治理通过干部互动共同推进群众联系

“原来是由村里的几个成员来弄清楚村子里发生了什么。现在已经成立了一个党建联合会。我们七个村组的干部一起学习,许多问题立即得到了解决。”平阴县东阿镇北石村党委书记石兴顺对党建联合体赞不绝口。几个月之内,北石村和周围的村庄一起制定了一个占地6000亩的玉米工业基地计划。

济南市充分利用村庄在文化、法治等方面的有效资源,以党建联合体为平台,通过区域联动进行协商审议,共同解决实际问题。在协调整合优势政策的同时,我们还实施了区域内水路医药等基础设施和民生设施的共建、共管、共享,实现了公共服务资源的集约利用。同时,依托党建联合体,在更大范围内打破了对选拔候选人和人员、挖掘人才、选拔干部和培养后备力量的区域性限制。全市先后从人才、退役军人、大学生等群体中吸引和培养了3000多名村级后备人才,为农村振兴提供了新鲜水源。

(投稿:济南市委组织部)

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